弗洛伊德县不断发生洪水,联邦政府不断前来救援。
2022年7月,肯塔基州东部发生洪水,造成至少40人死亡,300所房屋受损。这是12年来这个乡村县第13次被宣布为联邦灾难。这些灾难造成的损失太大了,地方政府觉得他们无力支付所有的费用,所以州长要求总统宣布灾难,从而释放联邦资金。
“洪水过后,有500名无家可归的人看着我,‘法官,我们该怎么办?罗比·威廉姆斯(Robbie Williams)法官回忆道,他是该县3.5万多人口的行政长官。“这是压倒性的,再次发生只是时间问题。”
它做到了。2023年,弗洛伊德县再次被宣布为灾难,这是自2011年以来的第14次。弗洛伊德县甚至不是全国最容易发生灾害的县。自2011年以来,联邦紧急事务管理局宣布邻近的约翰逊县发生了15起灾害。
当谈到极端天气和其他所谓的自然灾害时,人们通常会关注飓风或地震多发的沿海地区,并认为那里是危险所在。但根据由“设计重建”和纽约大学制作的联邦应急管理局公布的713起灾难地图集,联邦宣布的灾难并不是最集中的地方。虽然大多数人在灾难中想到的是联邦政府对个人受害者的直接财政援助,以支付损失的住房和企业,但该地图集关注的是联邦应急管理局向政府提供的600亿美元援助。
自2011年以来,联邦宣布灾害最严重的9个县中,有8个在肯塔基州,一个在佛蒙特州。在过去的13年里,这些县的灾害次数是全国平均3次的4到5倍。
“当你听到这些巨大的风暴时,加利福尼亚州和路易斯安那州,甚至德克萨斯州和佛罗里达州,肯定会吸收所有的氧气,”地图集的创造者艾米·切斯特说,她是专注于灾难预防的非营利组织“设计重建”的负责人。“但你没有听说过的是,这些风暴一直在发生,对佛蒙特州这样的地方来说,这正变得越来越常见。”切斯特还提到田纳西州、俄克拉荷马州、密西西比州、爱荷华州和阿拉斯加州是热点地区。
“我们想表明,气候变化已经在这里了,”切斯特说。这些数据涵盖2011年至2023年,但不包括热浪、干旱或COVID。“各地社区都在受苦。”
切斯特说,在处理这些数据之前,她认为佛蒙特州将是气候变化的避风港。冷却器。内陆。相反,它是一个灾难热点。
“太糟糕了,”切斯特说。“这种事总是发生在他们身上。”
几天后,她说佛蒙特州又被洪水淹没了,这次是飓风贝丽尔的残余。
据联邦应急管理局称,洪水是美国最常见的灾害。自2011年以来,联邦应急管理局在飓风过后发放了超过410亿美元的援助,是所有灾害类型中最多的。
南卡罗来纳大学灾害脆弱性和恢复力研究所联合主任苏珊·卡特在一封电子邮件中说:“数据告诉我们,地方和州一级灾害的频率和严重程度正在增加,全国范围内的农村、郊区和城市地区都受到了影响。”她没有参与切斯特女士的研究。“需要做更多的工作来增强抵御能力,以减少它们对人们的影响。”
自2011年以来,美国最大的一个没有被联邦宣布为灾难的县是北卡罗来纳州的梅克伦堡县,夏洛特市就在那里。
“我们很幸运,”夏洛特应急管理负责人罗伯特·格雷厄姆说,他把联邦灾难的减少归功于运气好、政府好和地理位置好。
“在某种程度上,我们受到了海岸的保护,”格雷厄姆谈到这个内陆县时说。“我们没有从山脉中得到所有的影响。夏洛特似乎正处于一个甜蜜的位置。”
格雷厄姆说,一笔轻松的储备基金和规划使该市在2019年洪水等灾害发生后不必向联邦政府寻求财政援助。但他说,他知道这个城市的运气耗尽只是时间问题。
幸运早已抛弃了肯塔基东部。
威廉姆斯说,在弗洛伊德县,地理位置和政府法规让事情变得艰难。他说,这个多山的县有人住在狭窄的山谷里,住在旧的煤矿营地里。下雨时,更浅的小溪就会泛滥。
“我们看到了历史性的洪水,”威廉姆斯说。“情况只会越来越糟。”
威廉姆斯说,环境法规不允许当地官员疏浚这些小溪,因为这些小溪随着通常来自开发项目的从山上流下的淤泥不断堆积。他说,几十年前,一些小溪有20英尺深,但现在已经足够浅,可以走过去。
威廉姆斯说,问题是雨水无处可去。
国家气象局的数据显示,弗洛伊德县现在的年平均降雨量超过50英寸,而20世纪80年代中期的年平均降雨量为42到43英寸。温暖的空气含有更多的水分,研究和统计数据显示,美国东部不仅降雨更多,而且暴雨更猛烈,导致洪水。
自2011年以来,弗洛伊德县政府收到了超过3500万美元的联邦应急管理局灾难援助。这还远没有达到顶端,在顶端,大笔资金流向了遭受飓风破坏的地区。
五个县(其中三个在纽约)获得了超过10亿美元的联邦应急管理局援助,其中以曼哈顿的纽约县为首,获得了89亿美元,几乎全部是由于2012年的飓风桑迪。排名前五的县都遭受了一次或多次飓风的袭击。
切斯特的小组决定研究一下国会选区,看看它们在灾难中的表现如何,尤其是在众议院几乎平分秋色的情况下。
自2011年以来,近60个县至少发生了10起联邦宣布的灾难,其中近70%的县在国会由共和党代表。根据纽约大学的数据,在这段时间里,约有280个县没有发生过灾害,其中87%的县由民主党人代表。
切斯特指出,共和党人在竞选活动中并没有谈论气候变化,但她说,“研究表明,极端天气不是一个党派问题。”
马萨诸塞州海事学院(Massachusetts Maritime Academy)应急管理教授萨曼莎·蒙塔诺(Samantha Montano)说,更重要的是国家和地方政策如何创造或减少未来灾难的风险。威廉姆斯说,在弗洛伊德县,政府利用联邦应急管理署的资金购买了150名居民的房屋,以使他们远离危险,但有些人不想离开。
“直到我们把这些房屋从洪水中救出来……我们仍然会遇到这些问题,”威廉姆斯说。
这则新闻由美联社报道。数据记者玛丽·凯瑟琳·怀尔德曼公司来自康涅狄格州哈特福德。
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